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来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2018-08-15
摘要:您在市政协五届一次会议期间提出的关于促进畜禽养殖污染治理与资源化利用的建议收悉。根据您的建议,并结合全市畜禽养殖污染治理及废弃物资源化利用工作情况,经研究办理,现答复如下: 首先感谢您对我市畜禽养殖污染治理与资源化利用工作的关心与指导。您在

  您在市政协五届一次会议期间提出的关于促进畜禽养殖污染治理与资源化利用的建议收悉。根据您的建议,并结合全市畜禽养殖污染治理及废弃物资源化利用工作情况,经研究办理,现答复如下:

  首先感谢您对我市畜禽养殖污染治理与资源化利用工作的关心与指导。您在提案中所提的畜禽养殖污染治理建议,对我们进一步做好畜禽粪污治理工作具有指导意义。我委协同有关部门正在采取有力措施,进一步加快推进全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作。

  近年来,我市养殖业在市委市政府的正确领导下,坚持发展与环保并重,疏堵结合、以疏为主的治理方针,推动养殖业转型升级、绿色发展。一是加强政策引领。先后出台了《六安市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》(六政办秘〔2018〕60号)、《六安市畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广指导方案》(六农牧〔2018〕16号)等一系列文件,推动畜禽养殖污染治理及废弃物资源化利用。二是科学规划布局。市畜牧兽医局指导全市各县区科学制定养殖发展规划,划定畜禽养殖“三区”,合理布局,调整养殖结构,促进养殖规模与防治设施相配套、养殖规模与环境承载能力相配套,实现种养平衡。2017年全市关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户439家,100%的完成了关闭或搬迁任务。三是推广标准化养殖。全面推行干清粪、垫草垫料、生物发酵床等方法,应用了“生态养殖+沼气+绿色种植”等养殖模式;凡是申报项目和享受政策扶持的单位,均要求配套雨污分流,建堆肥场、沼气池等相关环保设施建设。2017年底,部、省、市三级标准化示范场已分别达到12家、27家和69家。四是推进养殖废弃物资源化。2017年,我市全年畜禽粪污产生量1029.113万吨,资源化利用量777.142万吨,全年粪污资源化利用率75.5%,全市畜禽规模场粪污处理设施装备配套率为79.4%,比上一年提高8%。已推广大中型沼气工程15座,总池容1.42万立方米,年产气量251.91万立方米,装机容量820千瓦,年发电量179万千瓦时,以企业自用为主。户用沼气达8.45万户,年产沼渣沼液约67.44万吨,年施肥面积26.98万亩。全市畜禽养殖污染治理与资源化利用取得明显成效,总体进步显著。前段虽然做了大量工作、取得了一定成效,但与新时期环境保护要求还有较大差距,畜禽养殖污染防治工作任重道远。

  1.关于系统谋划,试点以种定养的建议。《六安市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》(六政办秘〔2018〕60号)中提出明确要求,“实行以地定畜,促进种养业在布局上相协调,精准规划引导畜牧业发展。引导畜禽规模养殖场与种植业主衔接,扶持种养合作,鼓励经无害化处理的畜禽养殖废弃物作为有机肥料科学还田利用”。根据2017年安徽省“粮改饲”项目实施方案精神,结合我市实际,研究制定了《六安市2017年中央财政粮改饲项目实施方案》,截至2017年11月,我市完成收贮量6.85万吨,累计完成1.78万亩。已预申报2018年中央财政粮改饲项目4.3万亩,预下拨资金860万元。

  2.关于适度超前,科学规划布点规模集中处理场所的建议。《六安市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》中也提出了要求,“推动建立畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用网络体系,鼓励在养殖密集区域建立畜禽养殖废弃物集中处理中心,探索规模化、专业化、社会化运营机制”,“规范投入品使用,提高畜产品质量安全水平,防止铜、磷和兽用抗菌药物等通过粪便进入周边环境造成污染”。目前金寨县已有东山生物科技开发有限公司,建有杨桥、青山、大畈、郭店等60个畜禽粪便收购站,拥有有机肥生产线余台,设计年度生产有机肥6万余吨。在建安徽华电霍邱农废利用项目,每年处理猪粪6.49万吨(22%含固率)和秸秆13560吨(65.5%含固率),年产沼气438.0万立方,年产生物天然气219万标立方,年运行小时数7500小时,年产生物固态有机肥10292吨(干物质含量40%)。舒城县被省列为整县推进规模养殖场粪污综合利用试点县,在建舒城沃土肥业有限公司,年产3万吨有机肥厂,收集规模养殖场粪便制作有机肥。金安区、裕安区、霍邱县三个病死动物无害化集中处理中心项目正在洽谈中,安徽华电目前正在与畜牧兽医局联系,准备在金安区、裕安区、舒城县等适合区域建设畜禽粪污有机肥生产企业。近期,市畜牧兽医局正联系组织各县区业务骨干和养殖企业外出学习先进治污经验。

  3.关于加强引导,提升养殖企业粪污收集处理工艺技术的建议。《六安市畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广指导方案》中,重点推介了“粪便堆肥利用”、“粪污全量收集还田利用”、“污水肥料化利用”、“粪便垫料化利用”、“粪污专业化能源利用”、“污水达标排放”六种适用于我市的经济实用技术通用模式。通过确定模式,要求县区农牧、环保部门与畜禽规模养殖场(小区)建立一对一联结机制,实行清单管理,做到每一个畜禽规模养殖场(小区)确定一种治污模式,制定一套消纳粪污方案,并在县区农牧部门建档备案,实行清单管理,限期完成畜禽粪污治理工作。各县区也将成立畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广工作专家组,组织大专院校、科研院所专家对畜禽养殖废弃物资源化利用技术推广工作开展技术指导、课题研究、技术交流、经验总结等,每年至少组织一次对养殖场技术人员的培训。截至2018年5月10日,全市规模畜禽养殖养殖场共1659家,已配套建设粪污处理设施的畜禽规模养殖场1366家,畜禽粪污处理设施装备配套率82.3%。在畜牧部门的大力推动和引导下,我市养殖企业粪污收集处理工艺技术显著提升。

  4.关于设立专项资金,引导粪污还田基础配套设施建设的建议。为持续推进我市畜禽养殖污染与资源化利用工作,《六安市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》明确提出统筹利用生猪调出大县奖励资金、有机肥替代化肥等项目资金,对畜禽养殖废弃物资源化利用工作给予支持。鼓励各县区利用中央财政农机购置补贴资金,对畜禽养殖废弃物资源化利用装备实行敞开补贴。各县区政府要加大畜禽养殖废弃物资源化利用投入,支持规模养殖场、第三方处理企业、社会化服务组织建设畜禽养殖废弃物处理设施,积极推广使用有机肥,加大对有机肥生产使用的支持力度。通过政策资金支持,引导企业主体积极配套粪污还田基础设施。2017年六安市霍邱县落实资金200万元用于支持10个规模生猪养殖场实施粪污处理工程,落实粪污设施化改造工程资金200万元,落实秸秆综合利用示范试点项目资金290万元用于支持29各规模畜禽养殖场实施粪污能源化项目建设;六安市金寨县落实有机肥替代化肥(养殖粪污处理)资金200多万元,大型沼气工程资金20万元。

  最后再次感谢您对畜禽养殖污染治理与资源化利用工作的关心。欢迎您继续关注我市畜禽养殖污染治理与资源化利用工作的新进展、新动态,为我们提供更多的建议和良策。

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